2017年是北川羌族自治县脱贫攻坚决战决胜之年。一年来,县人大常委会紧紧围绕县委脱贫攻坚这一中心工作的部署和要求,组织动员全县各级人大代表,深入开展“脱贫攻坚—人大代表再行动”和“双联”活动,全县各级人大代表积极投身脱贫攻坚一线,密切联系群众,真心联系帮扶,代表活动丰富多彩,在脱贫攻坚一线彰显了人大代表的责任担当和为民情怀。代表工作的主要做法是:
一、主动履行职责,献计献策助脱贫
一年来,以“双联”活动和脱贫攻坚工作为抓手,动员引导人大代表广泛开展社情民意大走访和题视察调研等活动,围绕“两不愁三保障”和“一低五有”等工作指标,全面了解和掌握村、组、户的基本情况,收集群众和基层干部的意见建议和呼声。在活动中,紧扣人大代表的职责,在参与中监督,在监督中推进落实,通过县乡人大代表履职互动,分片区组织人大代表开展了《四川省农村扶贫开发条例》执法检查,推进依法扶贫,依法治贫。县四届人大二次会议以来,县人大代表围绕脱贫攻坚工作提出相关建议意见20余件,超过全年办理代表建议总数的三分之一。县人大常委会将涉及脱贫攻坚和民生问题的代表建议进行重点督办,督促政府及职能部门认真办理,部分建议意见被党委政府采纳,并转化为脱贫攻坚的措施办法,促进了脱贫攻坚工作依法有序开展。
二、深入联系走访,架起民意连心桥
今年我县人大代表充分发挥密切联系群众的优势,以脱贫攻坚为主线,以“双联”活动和结亲帮扶为抓手,以“三率一度”为目标,切实践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的誓言。各级人大代表坚持深入村组和农户家里,与联系对象同吃同住同劳动。据初步统计,在“双联”和结对帮扶活动中,全县人大代表共联系群众2558户,其中26名市人大代表联系群众60户,联系贫困户32户,城镇居民困难户11户,普通群众17户;县人大常委会29名组成人员,联系基层人大代表58名,全县在任县人大代表171名,联系群众317户,其中贫困户266户,困难户31户。在结对帮扶和联系群众工作中,人大代表坚持常态化工作在一线,重心在帮扶对象,主动深入联系村组群众家里,宣传脱贫攻坚政策法规,疏通群众思想,化解农村矛盾,及时反馈走访调研中获取的信息,想方设法帮助贫困户脱贫献计出力,推动解决了一批群众最关心的热点难点问题。如县人大代表在联系走访过程中,了解到曲山镇当地人大代表和安子坪村群众普遍反映该村没有安全出行通道的问题时,以书面形式向县人大常委会提交了建议,县人大常委会主任会议专题研究后转交政府办理,对办理落实提出了要求。目前,相关部门在规划落实。通过联系群众,为推进精准扶贫工作减少阻力、凝聚合力。
三、用心用情帮扶,爱心直达贫困户
联系是沟通群众的心灵纽带,用心用情帮扶更是赢得群众信赖的有效方法。在脱贫攻坚工作中,人大代表用真情帮扶,视帮扶对象如亲人,通过捐助粮油、食物、床上用品、家具家电等物资,帮助解决帮扶对象“两不愁”问题。全县各级人大代表累计捐款捐物达200余万元,协助争取社会资金250余万元,解决就业务工岗位400余个。其中,仅市、县人大代表,四川羌山农牧科技有限公司董事长张鑫燚就捐助扶贫助学资金100万元,为曲山镇427户贫困户捐赠床上用品427套价值17.6万余元,向贯岭乡中心村捐赠7万元帮助实施精准扶贫项目,向小坝镇春槐村捐助水泥10吨,用于“两改一建”,为自己1对1结对帮扶的片口乡贫困户投入56000元用于危房改造和发展养殖业。全县各乡镇人大主席团还组织动员各代表活动小组,通过捐款捐物等多种方式,解决联系帮扶对象生产生活中的问题。通过真心帮扶,让帮扶对象切实感受到来自人大代表的真情与关怀,进一步发挥了代表的主体作用。
四、发挥各自优势,当好脱贫领路人
在脱贫攻坚再行动活动中,人大代表根据职业特点、能力特长,积极参与和支持脱贫攻坚工作,在基础建设、产业发展、项目引进等方面主动作为,为贫困群众送技术、送生产资料,增强贫困群众“造血”功能,为贫困村和包帮户提供资金、物资、就业岗位等方面的支持,通过不同形式帮扶引领,促使贫困群众尽快脱贫致富。如县人大代表高飞,利用自身企业脱毒种薯生产基地,解决农村劳动力务工50余人,通过“公司+基地+专业合作社+农户”订单收购的方式,在县内海拔1200米以上乡镇的贫困村建立马铃薯种薯生产基地近万亩,免费为农户提供种子和技术,带动30多个村800多户农户发展马铃薯种植业,人均增收2500元以上,其中受益贫困户达100多户。此外,人大代表还以代表小组为单位、以乡镇为依托,通过多种形式在引领产业发展、推进“四个好”方面发挥示范带动作用。如永昌镇人大主席团在本镇没有贫困村的情况下,跨镇联系帮扶永安镇新石村、曲山镇在县人大代表中培养产业发展示范户、香泉乡成立了由人大代表牵头的产业发展合作社、白坭乡组织代表志愿服务队,为留守老人、残疾家庭和特殊贫困户打扫庄院清洁,帮助修路建房等等,通过多种形式的帮扶和引领导带动,营造了深厚的帮扶氛围,确保扶贫与扶志、农村生产生活环境改善与思想观念改变同步推进,充分彰显了人大代表的真情诚意和责任担当,赢得了群众的充分认可。
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