2017年，在绵阳市人大常委会的强有力指导下，安州区人大常委会主动作为，敢于探索，勇于创新，奋力开创了代表工作新局面，谱写了代表工作新篇章。

一、强化培训，提升代表履职能力

一是精心谋划、周密组织，市区人大代表履职学习会成功召开，通过专家授课、继任优秀代表介绍履职事迹，有效的提升了代表的履职意识和履职能力。二是组织部分市、区人大代表、人大干部、乡镇人大主席、副主席参加了北戴河、深圳全国人大培训基地、简阳三岔湖省人大培训基地的人大干部、人大代表履职学习，市人大常委会统一组织的人大主席培训学习。

二、勇于创新，丰富代表主题活动

一是继续深入开展人大代表“五个一”活动，要求市、区、乡三级人大代表要在闭会期间认真提出一条建议、开展一次视察、办实一件好事、参加一次活动、联系10户选民、接受一次评价。通过活动的开展，市、区、乡三级人大代表都能按照要求，认真履好职。一年来，共提出建议1009条，已办理落实921条，正在办理88条；开展视察活动290次；共为选民帮扶现金143万元，提供就业机会4450人次，提供技术信息2850条，提供物资折合现金151万元；开展代表小组活动228次，联系选民11449名，区乡两级人大代表接受选民问卷调查和会议评价1184人。

二是强化对乡镇人大的指导，各乡镇也结合自身实际，认真开展了各具特色的主题活动。如：迎新乡人大主席团在代表中开展的“两评四争一做”活动（代表履职接受选民评价、接受党委和主席团评价，争脱贫攻坚带动人、争产业发展引领人、争项目建设推动人、争厂社关系协调人，做合格代表）和永河镇人大主席团在代表中开展了“代表备课”及“专题接访•组团问政”活动，桑枣镇人大主席团在代表中开展了“双联三访双议”活动（主席团成员联系代表，代表联系选民；代表开展走访选民，了解社情民意、约访选民，上门服务、回访选民，反馈问题；双议：明确主题和不明确主题的议政议事），沸水镇人大主席团在代表中开展了“四多三争当”主题活动(多接触、暖人心，多引导、转观念，多倾听、集民智，多办事、惠民生；争当政策的宣讲人、群众的代言人、政府工作的助推人)，效果明显。清泉镇人大主席团在代表中开展了“三亮、四员”活动（代表亮身份、模范亮精神、履职亮业绩，做议政督政指导员、民情联络员、政策宣传员、权责监督员）在《人民权力报》刊登。

三、大胆探索，推行代表工作新方法

通过强有力的指导，各乡镇也联系自身实际，纷纷创新了一些工作方法去加以落实，效果明显。塔水镇人大主席团努力破解代表闭会期间履职难题，坚持以“双亮（亮身份、亮承诺）”为平台，以“双学（学业务、学技能）”为抓手，以“四做（做创业致富带头人、做社情民意代言人、做重点工作推动人、做建议落实监督人）”为目的，在代表活动中推行“二二四”工作法，此做法被《人民权力报》头版头条进行刊登。兴仁乡人大主席团用“四个三”工作法（坚持“三围绕”、科学谋划人大工作， 坚持“三结合”、依法开展监督工作，坚持“三注重”、扎实做好代表工作，坚持“三加强”、努力提高履职能力），做实代表工作，此做法收到省内外同仁的肯定。黄土镇人大主席团坚持多年“双星”考核办法，激励代表履好职等，做实代表工作。

迎新乡人大主席团努力破解人民代表大会的行权方式，积极探索对人大选举的政府负责人进行述职测评，努力增强政府负责人的履职意识、服务意识、为民意识。全市乡镇人大工作推进会、现场会成功在安州区永河镇、迎新乡召开。

四、科学论证、稳步实施，扎实构建代表履职机制

通过广泛征求意见，反复讨论、修改，代表履职机制稳步推进，乡镇人大代表的履职评价、激励、退出、保障机制形成，并认真组织实施，此做法得到市人大常委会主要领导的批示，已在全市转发借鉴，《安州改革专报》第31期专题介绍经验，正积极向上申报改革成果，机制的构建，有效规范了代表在会议期间和闭会期间的履职行为。通过组织实施，2017年11月至12月，全区共对980名乡镇第二届人大代表，开展会议评价326名，占代表总数的33 %，开展问卷调查654名，占代表总数的67%，其中优秀人大代表399名，占代表总数的40.7%，称职代表561名，占代表总数的57.2%，基本称职代表19名，占代表总数的2%，不称职代表1名，占代表总数的0.1%。参加问卷调查和会议评价的选民   43726人，占选民总数的12%，对28名优秀乡镇人大代表的先进事迹进行了宣传，20名履职较差的乡镇人大代表被约谈。

五、紧扣中心，代表助力脱贫攻坚成效明显

全区市、区、乡三级人大代表1239名，共联系贫困户2012户，其中绵阳市第七届人大代表联系贫困群众100户，安州区第二届人大代表联系贫困户群众349户、乡镇第二届人大代表联系贫困群众1563户。共为贫困户帮扶现金55.51万元，提供就业机会2580人，提供技术信息2075条，提供物资折合现金83.43万元，提供政策支持1258件，2017年市区乡三级人大代表所联系贫困户已脱贫1074户，助力打赢脱贫攻坚战，充分发挥代表作用，高川乡人大代表助力脱贫攻坚做法在全市推广。

六、搭建平台，代表活动阵地进一步规范

目前，全区18个乡镇都建有区镇人大代表活动室、人大代表接待室，在村（社区）建立代表小组活动室224个，实现全覆盖，确保了代表的活动有阵地、有制度、有计划、有学习场所、有经费。同时18个乡镇都根据自身实际，紧扣党委政府工作中心，建立了各具本乡镇特色的专题代表小组66个。如高川乡人大主席团组建的生态功能型乡镇建设、安全发展乡镇建设、产业发展、脱贫攻坚及民生改善4个专题小组的一些做法在全市推广，充分发挥了代表的特长，有力地助推了当地经济和社会的发展。

七、强化宣传，代表工作做法受到省内外同行青睐

据统计，2017年，先后有省外的青海、甘肃、河南省人大常委会，省人大法制委、常委会研究室、人民权力报社，遂宁市、自贡市、凉山州德昌县、阿坝州小金县人大常委会，市人大常委会领导、市内各县（市、区）人大常委会、乡镇人大共62批、1121人次先后到塔水镇、桑枣镇、兴仁乡考察代表活动阵地建设情况和代表工作的一些具体做法。同时，及时向《人民权力报》、《绵阳人大网》上报各类信息和好的做法，先后有7篇代表工作方面信息被《人民权力报》刊登，30余篇被《绵阳人大网》采用。